1. На заседании Совета выступила председатель «Фонда защиты детей» Львова-Белова М.А., которая поблагодарила адвокатов за участие в сложной работе по защите прав семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Она отметила, что благодаря совместной работе адвокатов и аппарата Уполномоченного 2025 год стал беспрецедентным по восстановлению родителей в правах: их восстановили 2056 родителей в отношении почти 3000 детей по всей стране. Помимо заключения 89 соглашений с адвокатскими палатами в 50 регионах при участии адвокатов приняты законы о бесплатной юридической помощи для родителей, оказавшихся в кризисной ситуации. Благодаря этому шагу часть помощи адвокатам будет компенсирована за счет бюджета.
2. Подписано соглашение о сотрудничестве между ФПА РФ и общероссийской общественной организацией поддержки материнства и детства «Совет Матерей». Предметом соглашения является установление долгосрочного сотрудничества, направленного на защиту прав и законных интересов семей, женщин и детей, развитие системы правового просвещения населения и совершенствование механизмов оказания квалифицированной юридической помощи гражданам. Документ заключен сроком на пять лет с возможностью последующего продления.
Сотрудничество будет осуществляться по ряду направлений: организация бесплатных правовых консультаций, повышение правовой грамотности населения по вопросам защиты семьи и детства, проведение совместных конференций, круглых столов и вебинаров, подготовка предложений по совершенствованию законодательства, обмен опытом и лучшими практиками, реализация программ правовой поддержки многодетных семей, семей с детьми-инвалидами, одиноких родителей, семей участников специальной военной операции и иных социально уязвимых категорий граждан.
3. Члены Совета ФПА РФ были проинформированы о:
- состоявшейся 22 июля рабочей встрече президента ФПА с Министром юстиции Российской Федерации Чуйченко К.А. На встрече обсуждалось состояние адвокатуры на современном этапе, в частности задача повышения оплаты труда адвокатов, участвующих в делах по назначению государства. Президент ФПА РФ обратила внимание Министра на то, что действующие ставки вознаграждения давно не соответствуют реальным трудозатратам и не отвечают никаким экономическим нормам. Министр юстиции согласился, что оплата как по гражданским, так и по уголовным делам требует пересмотра.
В ходе встречи также обсуждался вопрос возведения памятника Святым Новомученикам юристам Петроградским. Памятник призван увековечить память адвоката Иоанна Ковшарова, юриста Юрия Новицкого и архимандрита Сергия (Шеина).
- взаимодействии адвокатуры с рядом общественных организаций. В настоящее время заключены соглашения с Общественным советом автономной некоммерческой организации «Центр общественных процедур „Бизнес против коррупции“» (ЦОП) и проектом «Новая помощь бизнесу» партии «Новые люди». Президент ФПА РФ поблагодарила адвокатов, которые на общественных началах участвуют в работе ЦОП, проводят экспертизы и консультируют предпринимателей.
В ближайшее время планируется подписание соглашений о сотрудничестве с общероссийскими общественными организациями «Опора России», «Деловая Россия» и Общероссийским общественным движением «НАРОДНЫЙ ФРОНТ ”ЗА РОССИЮ”».
Для российской адвокатуры участие в социальных и общественных проектах является не только профессиональной, но и важной репутационной деятельностью. Такая работа наглядно демонстрирует общественную роль адвоката, его готовность участвовать в решении значимых социальных задач и защищать права граждан, семей и предпринимателей.
Реализация совместных проектов способствует укреплению доверия общества к институту адвокатуры, повышает узнаваемость ее социально значимой деятельности и формирует представление об адвокатском сообществе как об ответственном и открытом институте гражданского общества.
- рабочей встрече с представителем Фонда содействия реструктуризации долга. Фонд проводит анализ финансового состояния организации (должника) с последующим предоставлением Заключения Фонда о возможности исполнения своих обязательств в прогнозный период; дает заключения на предмет анализа наличия признаков преднамеренного банкротства, оспоримости сделок и реальных операций и пр. В ближайшее время будет подготовлено и направлено информационное письмо о возможностях взаимодействия с Фондом, кроме того, запланирован тематический вебинар.
- новом проекте заслуженного юриста Российской Федерации, писателя, члена редакционной коллегии журнала «Человек и закон» Гранкина И.В. В готовящемся издании будут собраны истории о гражданских делах. Президент ФПА РФ высоко оценила его вклад в популяризацию профессии и попросила президентов палат обратиться к коллегам с просьбой делиться своими успехами для этого издания.
- выездных обучающих мероприятиях. С начала 2026 года выездные (очные) лекции прошли в 22 адвокатских палатах (в трех из них дважды). В ближайшее время запланированы обучающие мероприятия еще в 5 адвокатских палатах.
- итогах участия представителей ФПА РФ в XIV Петербургском международном юридическом форуме, а также VI Всероссийского конгресса молодых адвокатов.
- итогах проекта «Искусство судебной риторики: конкурс письменных речей адвокатов в суде присяжных».
I место: АП Краснодарского края, АП города Москвы, АП Приморского края
II место: АП Владимирской области, АП Ленинградской области, АП
Архангельской области, АП Липецкой области, АП Свердловской области
III место: АП ЯНАО, АП Московской области, АП Курганской области, АП
Кировской области, ПАСО, АП Иркутской области, АП СПб
- новом Указе Президента России от 20 июля 2026 г. № 498 «О дополнительных мерах поддержки учителей». Этот документ признает особый статус учителя и общественную значимость его профессии. В числе дополнительных мер поддержки учителей Указом предусмотрена защита от угрозы
причинения вреда жизни и (или) здоровью в связи с осуществлением педагогической деятельности, а также предоставление учителям права на получение бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с 3осуществлением педагогической деятельности, в том числе с реализацией
трудовых прав, социальных гарантий и получением мер социальной поддержки. Эти два положения документа имеют значение для адвокатуры.
- прошедших в российских адвокатских образованиях стажировках для адвокатов государств-участников СНГ:
5-6 марта 2026 года, Юридическая фирма BGP Litigation
2-3 июля 2026 года, Московский офис РОКА «Советник»
24-25 сентября планируется очередная стажировка в Адвокатском бюро г. Москвы «АЛРУД»
ФПА РФ как базовая организация в сфере адвокатской деятельности государств СНГ продолжает принимать заявки на стажировку в российских адвокатских образованиях. Президенты палат, чьи адвокатские образования готовы принять стажеров, могут направить свои заявки в ФПА РФ.
- развитии КИС АР. Процесс интеграции КИС АР с Системой межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) находится на завершающем этапе. Абсолютным лидером внедрения подсистемы автоматизированного распределения между адвокатами поручений на защиту по назначению (АРПН КИС АР) является АП Луганской Народной Республики. АРПН КИС АР пока не действует в Москве, где применяется автоматизированная система, разработанная АП города Москвы, а также в Забайкальском крае, Рязанской области и Ненецком автономном округе (в этих трех регионах уже проведены все подготовительные мероприятия).
В ближайших планах – реализация возможности размещения в личных кабинетах адвокатов в КИС АР информации от региональных палат и ФПА РФ.
- взаимодействии ФПА РФ с Конституционным Судом Российской Федерации.
В течение 10 лет готовила заключения по запросам судей Конституционного Суда РФ, а также по собственной инициативе представляла в орган конституционного контроля заключения по вопросам, касающимся адвокатуры и адвокатской деятельности, но в последнее время Конституционный Суд РФ стал обращаться к ФПА РФ за заключениями гораздо чаще, чем прежде.
С начала 2026 года из КС РФ в ФПА РФ поступило 6 запросов, по одному из которых позицию ФПА РФ в Конституционном Суде РФ представлял Рубинштейн Е.А.
- поступившем предложении по дополнению Стандарта осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве. В частности, предлагается дополнить Стандарт положением о том, что, установив при выяснении существа обвинения, что уголовное дело возбуждается против его подзащитного, относится к категории дел о преступлениях небольшой и средней тяжести, которые могут быть прекращены за примирением с потерпевшим, адвокат принимает все доступные ему меры для того, чтобы его подзащитный примирился с потерпевшим и загладил причиненный ему вред.
Принято решение направить предложение в Комиссию по этике и стандартам ФПА РФ для доработки и оценки необходимости предлагаемых изменений.
- создании сборной ФПА РФ по футболу, которая будет принимать участие в соревнованиях с участием представителей правоохранительных органов. 22 августа 2026 г. в Москве состоится отборочный турнир, в котором примет участие команда ФПА РФ. Победители этого турнира получат право принять участие в турнире по футболу в Сочи в октябре 2026 г.
4. Члены Совета ФПА РФ обсудили поступившее из Минюста России обращение ФСИН России, в котором отмечен рост числа нарушений пропускного режима адвокатами в следственных изоляторах. Принято решение обратить внимание руководства адвокатских палат на данную проблему и ориентировать адвокатское сообщество на недопустимость нарушения требований законодательства при посещении лиц, находящихся в местах содержания под стражей.
Кроме того, поступило обращение из Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации о срывах адвокатами судебных заседаний без уважительных причин – этот вопрос также заслуживает внимания органов адвокатского самоуправления.
5. Президент ФПА Володина С.И. напомнила, что ранее было принято решение о создании перечня адвокатов-медиаторов. Адвокатуре необходимо двигаться к специализации, и медиация – одно из первых направлений, где специализация наиболее очевидна. Пока количество адвокатов, заявивших о наличии статуса медиатора, в региональных палатах невелико. Президент ФПА РФ призвала коллег активнее включаться в эту работу.
6. Совет ФПА РФ утвердил даты и решил организационные вопросы предстоящих событий:
- Всероссийский чемпионат по бильярду состоится 16-18 сентября 2026 года в г. Москве. Совет ФПА утвердил Регламент Чемпионата (Приложение 1) и организационный взнос – 50 000 с команды;
- Всероссийский чемпионат по шахматам среди адвокатов «Белая королева» пройдет 5-7 ноября 2026 года;
- Очередное очное заседание Совета ФПА РФ - 10 декабря 2026 года,
- Научно-практическая конференции «Адвокатура. Государство. Общество» - 11 декабря 2026 года в г. Москве в гостинице «Измайлово»
- Всероссийский съезд адвокатов - 22 апреля 2027 года,
- Национальная премия в области адвокатской деятельности и адвокатуры - 23 апреля 2027 года.
Всероссийский съезд адвокатов и Национальная премия в области адвокатской деятельности и адвокатуре будут проходить в городе Москве, в отеле Азимут Сити Отель Олимпик (Олимпийский проспект, 18/1, метро проспект Мира)
7. Совет ФПА РФ обсудил возможность организации единого торжественного мероприятия, посвященного 25-летию со дня образования адвокатских палат субъектов РФ, ФПА РФ, а также 25-летию федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
8. Медалью «За профессионализм» награждены:
- президент АП Краснодарского края Васильева С.В.,
- президент АП города Москвы Зубков С.Б.,
- президент АП Республики Саха (Якутия) Катышевцев С.Б.,
- президент АП Чувашской Республики Кузьмина Е.Л.,
- президент АП Санкт-Петербурга Тенишев В.Ш.,
Медалью имени П.Д. Баренбойма награждены:
- президент АП Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Анисимов В.Ф.,
- президент АП Ярославской области Каплин М.Н.
Орденом «За служение адвокатуре» награждены:
- член Совета ФПА РФ Буробин В.Н.,
- президент АП Астраханской области Малиновской В.Н.,
- президенту АП Камчатского края Широкова Е.А. (ей также вручена благодарность ФПА РФ за благотворительную помощь).
Благодарности ФПА РФ за участие в VI Всероссийском конгрессе молодых адвокатов вручены вице-президентам ФПА РФ Баулину О.В., Гаспаряну Н.С. и Рубинштейну Е.А.
15. Советник ФПА РФ Насонов С.А. рассказал о ситуации с законопроектами по развитию суда присяжных, которые были разработаны в связи с поручением Путина В.В., данным по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека.
Кратко были проанализированы три законопроекта, подготовленные в рамках исполнения поручения главы государства Минюстом России, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Верховным Судом Российской Федерации. Законопроект Минюста ФПА РФ поддержала. На законопроекты Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации ФПА РФ дала отрицательные заключения, поскольку они содержат положения, которые представляются спорными или неприемлемыми. В частности, по словам Сергея Насонова, таковым является положение законопроекта, разработанного Верховным Судом Российской Федерации: оно предусматривает включение в коллегию наряду с присяжными заседателями профессионального судьи.
16. Совет ФПА РФ утвердил следующие документы:
- Разъяснение Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации по вопросу определения «рыночного» размера вознаграждения адвоката за оказание юридической помощи (Приложение 2);
- Единую политику адвокатуры Российской Федерации в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения (Приложение 3);
- Типовое положение об организации и осуществлении адвокатской палатой субъекта Российской Федерации контроля в отношении адвокатов в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения (Приложение 4);
- Положение о Координационно-методическом центре Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации по вопросам противодействия отмыванию доходов (Приложение 5);
- Принято решение Совета ФПА РФ «О соблюдении адвокатской тайны при исполнении адвокатами требований Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ “О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма, экстремистской деятельности и финансированию распространения оружия массового уничтожения”» (Приложение 6);
- Одобрена Советом ФПА РФ форма Соглашения об информационном взаимодействии и профессиональном сотрудничестве в сфере ПОД/ФТ/ФРОМУ;
- Разъяснение КЭС о порядке аннулирования решения квалификационной комиссии о присвоении претенденту статуса адвоката (Приложение 7);
- Новую редакцию Разъяснения КЭС от 17 февраля 2017 г. по вопросам применения п. 3 ст. 9 Кодекса профессиональной этики адвоката (О праве адвоката заниматься научной, преподавательской, экспертной (в том числе в органах и учреждениях Федеральной палаты адвокатов и адвокатских палат субъектов Российской Федерации, а также в адвокатских образованиях) и иной творческой деятельностью) (Приложение 8).
17. Президент АП ДНР Еремин С.А. рассказал о проблемах, с которыми сталкиваются адвокаты региона. В частности, он упомянул о случаях необоснованного отвода адвокатов, сложностях с участием адвокатов в судебных заседаниях в районах, которые подвергаются атакам БПЛА, и необоснованном исключении из процессов адвокатов по назначению и замене их адвокатами по соглашению.
18. Вице-президент ФПА РФ, президент АП Курской области Сауткин П.Е. поблагодарил коллег за помощь, оказанную адвокатским сообществом пострадавшим и эвакуированным после террористической атаки ВСУ в августе 2024 г. адвокатам Курской области. Он сообщил, что Адвокатская палата Курской области выплатила пострадавшим и эвакуированным адвокатам за счет средств целевого фонда 3 млн рублей. Адвокатам, проживающим в районах, из которых эвакуированы правоохранительные органы, и оставшимся без работы, АП Курской области за счет средств целевого фонда выплачивает ежемесячно по 25 тыс. рублей. Президент АП Курской области также рассказал об оказании адвокатами Курской области бесплатной юридической помощи (БЮП) переселенцам и эвакуированным гражданам. Помещение, где ведется прием граждан по оказанию им БЮП, и оргтехнику предоставила Адвокатская палата Курской области.
19. Совет ФПА согласовал место сдачи квалификационного экзамена на приобретение статуса адвоката 43 заявителям, четверым заявителям согласовано изменение членства в адвокатской палате на членство в адвокатской палате другого региона.
20. Совет ФПА РФ рассмотрел представление Главного управления Минюста России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о направлении Совету Адвокатской палаты Ленинградской области предписания об отмене решения (о прекращении статуса адвоката) по дисциплинарному производству в отношении адвоката.
Совет ФПА РФ принял решение отказать в удовлетворении представления Главного управления Минюста России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о направлении Совету Адвокатской палаты Ленинградской области предписания об отмене решения по дисциплинарному производству в отношении адвоката в связи с отсутствием основанных на законе оснований для его удовлетворения.
21. Совет ФПА РФ рассмотрел заключения Комиссии по этике и стандартам по трем жалобам на решения советов адвокатских палат субъектов Российской Федерации о прекращении статуса адвоката.
В первом из них статус адвоката прекращен за неисполнение обязанности по обязательному отчислению средств на общие нужды адвокатской палаты. Решение совета адвокатской палаты оставлено без изменения.
Во втором случае адвокат совершил многочисленные дисциплинарные нарушения, в том числе заключил с доверителем соглашение об оказании юридической помощи, содержащее условие об увеличении размера вознаграждения и право на удержание адвокатом не отработанной им части внесенного авансом вознаграждения в случае расторжения соглашения по инициативе доверителя; получил от доверителя вознаграждение по соглашению на свой личный банковский счет, длительное время не вносил его в кассу (на расчетный счет) адвокатского образования, а после внесения не выдал доверителю финансовый документ; на протяжении длительного времени не совершал в интересах доверителя юридически значимых действий по защите его прав и законных интересов. Решение совета адвокатской палаты оставлено без изменения.
В третьем случае Совет ФПА РФ принял решение о несоразмерности дисциплинарной ответственности тяжести проступка и о наличии оснований для изменения меры дисциплинарной ответственности на предупреждение.
